Konkurrensutsätter kommunerna sin tjänsteproduktion?
Företagarna och Skill har granskat i vilken utsträckning 15 kommuner i landet har lagt ut sin tjänsteproduktion på entreprenad. Rapporten visar på en stor variation mellan de granskade kommunerna.
Den andel av kommunernas tjänsteproduktion som utförs av privata företag har fördubblats i Sverige under de senaste tio åren, men vissa kommuner följer inte alls med i utvecklingen. Rapporten visar bland annat:
- Antal kommunalanställda. I Karlstad och Uppsala är andelen anställda av kommunen 17 procent, i Filipstad är andelen hela 33 procent. Varför väljer vissa kommuner att fortfarande i så stor omfattning bedriva sin tjänsteproduktion i egen regi?
- Kommunalägda bostäder. Skara kommun äger endast 4 procent av bostäderna i kommunen, medan motsvarande andel för Motala är 27 procent. Varför väljer vissa kommuner att vara en så dominerande aktör på bostadsmarknaden?
- Ökad entreprenad. Generellt sett har trenden att lägga ut kommunal verksamhet på entreprenad varit positiv mellan åren 1998-2008. Ökningen har varit starkare inom vård, skola och omsorg medan den har varit svagare inom exempelvis fritid och kultur.
Tron på marknadsekonomin med en fri och sund konkurrens som välståndsskapande system är vida utbredd och väl förankrad. Men när det kommer till offentligt producerade tjänster ifrågasätts den av kommunala beslutsfattare. På annat sätt kan man inte tolka den stora spridning mellan kommunerna som rapporten visar på.
Granskade kommuner
Följande kommuner har granskats i rapporten:
Alingsås, Filipstad, Finspång, Gotland, Halmstad, Karlstad, Kristianstad, Ludvika, Malung/Sälen, Mjölby, Motala, Skara, Skellefteå, Sollefteå och Uppsala.
Taggar