Remissyttrande: Betänkandet Jakt och fiske i renbetesland (SOU 2023:46)

Läs hela remissyttrandet som pdf. 

I domen NJA 2020 s. 3 fastslog Högsta domstolen att i Girjas samby är det samebyn som har rätten att upplåta jakt och fiske till allmänheten, i stället för staten genom länsstyrelsen. Domen föranledde att Renmarkskommittén tillsattes för att reda ut rättsläget för andra samebyar och för att ta fram förslag för den framtida ansvarsfördelningen mellan staten och samebyarna.

I det remitterade delbetänkandet bedömer kommittén att samebyar i Norrbotten och Västerbotten, vid en hypotetisk domstolsprövning liknande Girjasdomen, skulle komma att tillerkännas rättighet att upplåta jakt och fiske på motsvarande sätt. Situationen är mer oklar för samebyar i Jämtlands och Dalarnas län.

Kommittén föreslår att länsstyrelsen för tillfället fortsätter att fördela jakt- och fiskerättigheter i renbetesland, men även att länsstyrelsen ska kunna överlåta rätten att upplåta jakt- och fiskerättigheter till lokalt förankrade föreningar. Kommittén ger i bilaga till betänkandet ett förslag på framtida reglering, som skulle innebära att samebyarna tar över rätten att upplåta jakt och fiske i renbetesland, men med vidhängande krav på hänsyn till andra intressenters behov av jakt och fiske.

Konsekvensutredningen är mycket kortfattad vad avser effekterna för näringsverksamhet och företagande vid en legal överföring av upplåtelserätten till samebyarna. Detta är ur Företagarnas perspektiv en brist som gör det svårt att ta ställning till betänkandets förslag i sak.

Företagarnas generella inställning är att det ska råda goda och jämlika förutsättningar att bedriva företagande i hela landet. Regleringen av rennäring, andra näringar på renbetesmarker och relationen mellan staten, samebyar och andra intressen behöver klargöras i bredare perspektiv för att upprätthålla dessa förutsättningar.