Remissyttrande: Promemorian Godkännande för F-skatt – nya hinder och återkallelsegrunder

Läs hela remissyttrandet som pdf. 

I promemorian föreslås att nya hinder för godkännande av F-skatt och nya grunder för återkallelse införs. Ett hinder och en återkallelsegrund föreslås för företag som inte betalat tillbaka felaktigt utbetalda belopp kopplade till skattereduktion för installation av grön teknik. Vidare föreslås att utländska företag utan fast driftställe i Sverige som inte lämnar särskilda uppgifter enligt skatteförfarandelagens krav också ska kunna nekas godkännande för F-skatt eller få sitt godkännande återkallat, om företaget inte följt ett föreläggande att lämna uppgifter för bedömning av skattskyldighet. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2025.

I konsekvensanalysen anges att av de utländska företag som är godkända för F-skatt och har uppgett att de inte bedriver verksamhet med fast driftställe i Sverige, och som ska lämna särskild uppgift enligt gällande regelverk, var det under 2022 och 2023 cirka 40 procent som inte gjorde det. Detta får anses vara en hög andel, vilket motiverar lagändringen. Att utländska företag får mer likställda regler med svenska företag i detta avseende framstår också som motiverat. Företagarna tillstyrker därför förslaget.

När det gäller antalet återkrav av utbetalda belopp för skattereduktion för grön teknik, anges i promemorian att det 2023 rörde sig om cirka 750 återkrav, och att av de totala återkrävda beloppen återbetalades inte omkring 2 procent. Denna andel är inte påtagligt hög, varför det kan ifrågasättas om en så långtgående åtgärd som återkallande av F-skattgodkännande är motiverad.

Mindre företag ofta har begränsade resurser och därför är mer sårbara för ökade administrativa krav och ekonomiska påfrestningar. Indraget F-skattgodkännande kan leda till påtagliga svårigheter att bedriva verksamhet. Företagarna anser att en rimligare hantering vore att någon annan form av sanktion används i första hand vid utebliven återbetalning, exempelvis vite.

Det föreslås också en ventil, med vilken Skatteverket kan godkänna eller avstå från att återkalla F-skattgodkännande om särskilda skäl föreligger. Detta föreslås bedömas ”från fall till fall”. En sådan formulering innebär mycket bristfällig förutsebarhet för berörda företag. Någon form av vägledning om bedömningen är därför önskvärd.

Det är en brist att statistik över bransch och storlek på företag inte redovisas i promemorian. Promemorians slutsats att ”små företag inte påverkas särskilt” går därför inte att dra.